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？那岂不是将他们看做奴隶？”贾科顿时惊讶道。
但这话刚说出口，他就意识到自己说错话了，连忙解释说：“我是说，如果后来的领民都必须经过一个预备转正流程，会不会让他们对领地有意见！”
“不会的！领地开拓业已趋近圆满，今后更多的是发展，后来者自然不可能毫无代价地坐享前人开拓的成果。再者——”
说到这里，夏多刻意停顿了一下，目光在会议室内众人脸上扫了一圈，然后才说道：“你们真的认为那些新领民一来就能适应领地的生活吗？
“识字、学法的过程中能让他们以最快地速度融入领地。
“至于积功转正，依然可以保留着，算是给弱者的最后一条通道，但识字、学法的过程必须有，转正速度比积功快一些就行了。
“另外还有一点，对于工匠以及一些特殊人才，可以酌情提前转正，但必须规定时间内通过识字、法规方面的考核，具体时间你们自行决定，我只是提这么一点。”
其实夏多这么设置是参考了地球上的某些外来人口引入计划，不用说未来了，就算是现在的大夏领，领民都已经与其他领地拉开差距了。
至少目前的耐色瑞尔，还没有哪个领地上的领民识字率有大夏领高！
另外还有大夏法典的深入人心，这不仅仅是秩序，其中更包含了善恶观念、抽象感知、逻辑思辨等方面的教育。
熟读一部法典给人的影响绝不仅仅只是认全了其中的文字。
外来人口如果不经一个预备转正过程，又怎么可能融入到这样更趋近文明的群体呢！
