第88章 开府建牙 (第2/3页)

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官职未达到三司，或是三司已经有任命了。皇帝出于对他的奖赏，允许他以一个比较低下的身份，享受三司的待遇。

可以简单理解为，一个看大门的保安，不但享受了总经理的待遇，董事长还安排专车接他上下班。

但此时何杨却不适合给他开府仪同三司的特权，一是何杨太年轻，朝中威望以及功劳还不足以服众。二是相比开府仪同三司的特权，允许其开府建牙反而更加适合。

所谓开府不再重复解释，但是建牙就是拥有武装力量。

牙，指的就是牙旗。代意为规定数量的仪仗，引申为武装力量。这也是本人拥有的。比如李世民的天策上将府，就拥有800名合法武装。

想要开府建牙，必须要符合两个必要条件。

一是对人员的针对性，皇针对王爷、高官们，皇子皇孙，功勋大臣，为了显示天家的恩宠，会给这些人分封土地，允许他们自己治理。这时一般会允许，封地开府建牙。ωωw.

二是对地域的局限性，古时的信息传递是比较落后的，基本上用书信靠人力在传递，就算相对快捷的信鸽、烽火等传递也需要大量的时间，而且传递的信息量很少，距离中央政权过远的地方，事事上报，等待决断，一来一回，十几二十天，甚至一两月都不罕见，极大影响了行政效率，为了避免这些情况，朝廷就派高级官员过去开府建牙允许自制。

所以说，开府建牙，一是对王公权贵、功勋大臣极受荣宠的特殊待遇和显赫荣誉的表现。二是对难以管理到的地方给予的一种相对自制的授权行为。

何杨多的不说，既有李世民的恩宠，又有封地就在长安的便利，于是开府建牙也就是顺势而为的事情。

既然决定了。那接下来就是执行的问题。

目前李世民已经掌握了三省，房玄龄是中书令，马上负责起草诏书。

侍中高士廉乃门下省最高长官，也是自己的舅舅。这份看似极其不合理的诏书，高士廉那边李世民稍后私下沟通，相信也不会有审查方面的问题。

负责执行诏令的尚书省，萧瑀和封德彝也是自己的人。落实下去也不会有太大难度。

整个上层的政令，是没有任何的问题。但唯独谏议大夫魏征那边，可能会有点麻烦。不过，好在他这时正在山东，代表李世民安抚世家大族，一时半会也回不来。下面的人估计也不敢，触新皇的眉头。

故此，关于终南县成立以及何杨的封赏便快速地落实到位。Ｍ.