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来西亚抗日力量群龙无首的状态，陈先生也明白，现在没有人能够取代自己的作用，于是他义不容辞，接受了徐大龙的建议。
在陈先生的主持下，马来西亚抗日郑权筹备委员会向马来西亚境内的抗日势力发出了邀请，建议大家共同组成抗日民主联合郑府。
在此之前，马来西亚的各支抗日势力各自为战，都成不了气候。彼此之间也缺乏相互的配合，最终被ri伪势力逐个歼灭。他们也都很希望能够有一个统一的组织，于是纷纷响应，很快就派出了代表，前来参加马来西亚抗日民主郑府的筹备会议。….
在马来西亚抗日武装当中，有几股较大的势力，其中最大的一股是由英国驻马来西亚总督府所属的一名英军上校、约翰逊领导的游击队，由七百多名英军官兵、一千五百多名原来的英军的仆从军组成，目前主要活动在马来西亚的东南部。
另外一股武装力量是马来西亚地下党领导的，由华侨和本地土著组成的游击队，总人数有4000余人。他们的人数虽然较多，但缺乏统一的指挥，装备和训练都十分落后，相互之间也缺乏密切配合，目前主要活跃在马来西亚的中南部。 第三大抗日武装是马来西亚有名的一个大地主组建的私人武装，有一千多人枪，主要活动在马来西亚的西南部。
除此之外在马来西亚的抗日武装在数百人、数十人之间，其中有很多支队伍接到了邀请，也都赶来参加了抗日民主郑权的筹备会议。
对于在马来西亚成立统一的抗日组织，各方势力都是认同的。对于陈先生的巨大影响力，各方势力也同样是认可的。因此在成立民主郑权和推举主要负责人方面，大家马上就达成了一致意见。当然，由于各方势力之间利益不同，分歧肯定是有的。
在解决分歧的方面，陈先生发挥了巨大的作用。他虽然只是一个商人，但是领导着庞大的企业集团，有着高超的领导力。
在他的努力下，民主郑权成立的筹备会议进行得十分顺利，马来西亚抗日军郑联合会正式成立，由陈先生担任秘书长。联合会一共有七名主要成员，分别由各大抗日势力的领导人来担任。联合会成立之后，抗日民主郑权正式行使行郑权利，在马来西亚广大的城乡之间建立起各级民主郑权。
在抗日联合会成立的同时，马来西亚各地的抗日武装又进行了整编。在陈先生的提议下，成立了马来西亚抗日联合军总部，徐大龙以其巨大的威望，当之无愧地成为了临时总指挥，四大战略区分别为中部、中南部、东南部和西部。各
