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元，却依然有张士诚和陈友谅的余孽作乱，朱元璋为了收拢民心，免了许多地方好几年的赋税。
并下诏称：“天下初定，百姓财力俱困，譬如初飞之鸟，不可拔其羽，新植之木，不可摇其根，要安养生息之……”
这纸诏令可不只是给百姓们看的，同样也是给那些地方官员们看的，这些官员自然是不敢违抗朱元璋的命令。
也正是因此，洪武最初的这几年，大明朝廷的日子都过的紧巴巴的，天下税粮，几乎只收了江南之地比往常更重的赋税。
往日时，尚且还可勉强维持，拆了东墙补西墙，可现在淮南之地便是江南范围，这几年朱元璋不断的对江南加税，江南百姓即便是再富庶，这点底子也都要让朱元璋刮光了。
如今偏又奉上灾年，受灾之地还是偏偏便是江南之地的淮南，这便相当于原本拆东墙补西墙的地方，西墙还没有补好，但是整个东墙都已经倒塌了，朱元璋实在是再没有别的办法了。
而要是让朱元璋撤回命令，让原本免税或是减税的地区提前恢复税额，朱元璋却又不愿意就这么放下自己的脸面，因此，如今的朱元璋便只剩下最后一个选择了，那就是让李洪想个办法出来……
“如今国库真的是空空如也，朝廷真是再无法调出一粒粮来赈灾，只能眼睁睁的看着那些灾民们活生生的饿死。”
朱元璋语气低落，颇有些真情实意的说着，毕竟他是真的尝过挨饿的滋味，只是顿了顿后，却又提起希望的说道：“所以洪儿，你可有什么良策？”
李洪有些无语，他知道朱元璋把他拉过来秉烛夜谈，肯定是又有难题等着他，但万万没想到这回的问题竟然这么棘手。
此事不同于李洪随口说一个从后世那里学来的内阁制或是摊丁入亩就能解决的了，而是切实的赈灾方案。
而朱元璋见李洪不说话，也没着急，他也知道自己这是巧妇为难无米之炊，所以还很宽慰的说道：“洪儿莫要急，你慢慢想！”
听朱元璋的话，李洪更加无话可说，合着朱元璋这是把他当有问必答的机器了是么，这么笃定的他能够想出办法。
因此，李洪只得叹息一声，说道：“四爷的难题无非便是筹粮，若只是筹粮其实问题不大，但对于这次赈灾，我其实有上中下三策，不知道四爷想听那一种？”
“三策？”
听见李洪这么说，朱元璋整个人都兴奋起来了，他原本还以为李洪还要想一会，却不料这么短的时间内，李洪便有了