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侯沧海与综合执法局一把手老张局长聊得很尽兴。
老张明确保征：明天我给陈天岛交待，矿务局内部违建暂停查处，等到改制完成以后再说。
得到老张局长保证，侯沧海便将“限期整改”之事放到一边，不再将其作为一件大事。第二天上班，他与金家悦一起到矿务局参加改制工作动员大会。
按照矿务局改制工作方案，整个改制工作实施过程分为如下几步：
第一步是成立组织机构，本项工作已经完成。矿务局和二级机构均成立了改制工作小组，面条厂改制工作小组的组长是金家悦，副组长是周永强。
第二步是宣传动员。官方如此表述，充分利用矿务局电视、报纸、广播、板报、宣传栏等各种舆论宣传阵地，并印制改制宣传手册和有关文件汇编，广泛宣传企业改制的目的意义、政策规定、方法步骤，指定专门机构、明确专门人员负责解答职工的种种疑虑。采取办培训班、开座谈会、组织学习等多种形式，引导职工认清形势，统一思想，增强改革意识，让广大干部职工明白改制的必要性，特别是明白改制给国家、企业和职工个人带来的利益。
金家悦和侯沧海参加的便是辅业单位宣传动员会。
侯沧海本来不在参会人员之列。金家悦擅自作主，将其带入会场。辅业单位加起来有好几千人，若是稳不住这群人，会惹很大的麻烦，因此副矿长管一湖亲自主持会议。他看见侯沧海跟着金家悦走进了会场，暗自不悦。管一湖当了多年矿领导，城府挺深，既然侯沧海来了，也就没有必要当面叫他出去。若是真要如此做，便会结一个仇人。
第三步是制定改制方案。可以细分为三个步骤，首先是组织财务、劳动、人力资源、企业管理等部门，对各改制企业开展调查摸底工作，查清资产状况和人员安置、债务重组、土地使用等情况，在此基础上委托有资质的资产评估机构进行清产核资；其次就是按照企业改制总体方案的要求，结合企业实际，制定出各改制企业的具体实施方案；第三是经职工代表大会讨论通过，上报相关部门批准。
侯沧海非常看重第三步，认为是掌握面条厂最重要一环。他经过反复分析，得出结论，就算矿务局有心引入其他社会投资者，但是只要自己强行介入，其他社会投资者绝对不能通过职工代表大会讨论。
沧海集团承包面条厂以后，所作所为赢得了工人们信任，这就是侯沧海如此自信的根源。正是凭着这种自信心，他决定暂时不发动任何攻击性动为。
