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底层百姓，将他们组织起来，然后雇佣他们在临清州城进行各种工作，比如打扫城内的卫生、统计各个粮库的粮食等物资等工作。
守备区还要大肆进行基础建设，在城内修建若干公共厕所和**堆放场地，修缮城内粮仓，整补临清州周围的道路等等。反正就是为这些苦逼底层的百姓找个营生，尽最大努力改变他们的生活现状。
临清州是大明的漕粮官仓，因为地处运河沿岸，也为这里到来了大量的商机，使得临清州城成为北方最繁华的商业重镇。
但随着远东公司入主中原，并占领了大明的长江以南地区，使得延续了百余年的漕运变得无足轻重。因为漕运带来的运河经济，也将不复存在，繁华的临清州也会逐渐趋于萧条。大明各地聚集在临清州的老百姓，以后势必会被公司迁徙到别的地区，甚至是海外。