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目前军委会里具备山地作战能力的部队，也只有特战队了。但以前也仅仅是受过这方面的训练和熟悉基本的山地作战理论。山地实际作战经验也都很缺乏。
刘保国面对这样的情况，只能先选拔出一批好苗子搭建出西南野战军教导队的架子，然后慢慢的摸索，通过严格的训练，逐步掌握各种山地作战的能力。只有建设一支具备山地作战能力的干部士官骨干队伍，才能让西南野战军形成战斗力。
今年侦察兵训练中心的学员，素质还算不错，其中东野一百多山地师的外东北土著战士，绝大多数通过了第三阶段考核。刘保国将把这些人打包一起带到中南半岛。
另外，刘保国还将从参加过中南半岛战役的武士集团军中，选拔一批优秀的骨干，和一百多通过侦察兵训练中心考核的山地师学员，共同作为教导队山地作战的教官，负责培训西南野战军基干部队骨干。
这几年刘保国一直负责管理侦查训练中心，对历届毕业学员中的好苗子都比较了解。所以他也利用这个优势，在各部队抽调了很多军事素质优秀的干部士官。
另外，军委会还为刘保国配置了不少内部员工，都是带兵经验丰富的干部，他还从特战队调走了几个原来陆战队的手下，最终完成了西南野战军基干部队的组建工作。
当然，目前这支旅级的基干部队，只配置了基本的骨干，也就是几百人搭了个骨架。但是这些人的素质都是百里挑一的人才，大部分干部士官都曾经出身于侦察兵训练中心，虽然大都是仅通过第二轮考核的学员，但在“地狱”里通过第二轮考核的人，军事素质绝对不容小觑。
还有一百多山地师的外东北土著官兵，以及两百多刚刚参加过中南半岛战役，具备丰富山地作战经验的敢死军部队的骨干，作为西南野战军基干部队的教官。
而且军委会在现代社会期间，就收集整理了大批山地作战的资料，包括意大利阿尔卑斯山地部队、二战“黑色雪绒花”德国山地猎兵部队和美、印、瑞士等国的山地部队的情况，都准备的很充分。
具备了这么多的条件，虽然组建西南野战军面临着重重困难，但刘保国还是充满了信心，相信通过自己的努力，可以把西南野战军顺利的组建起来。
营口港，刘保国带领近千名西南野战军基干部队的骨干，正等候在军港码头处准备登船。所有官兵正站着整齐的队列，接受李明和高建国等人的检阅。
军委会对西南野战军的组建非常重视，高建国