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，负责马尼拉市区的治安防御工作。守备区负责马尼拉的外部防御工作。
这个建议也得到了吕宋管委会大部分委员的支持，叶长盛知道这帮人的想法，但他也懒得和他们计较，连招呼都没打，就转身离开了管委会的会议室。
吕宋管委会的动作很快，马尼拉市开始忙碌了起来，所有部门都下到市区的各个地点，组织马尼拉华人市民进行总动员。首先是大批华人预备役民兵被动员了起来。为了避免发生混乱，对外部宣称是市**组织的抗震救灾演习。
一队队华人预备役民兵穿上了装备，拿着**在马尼拉的各个指定地点集合。这样的演练已经做过很多次，大家早就习以为常，所以并没有引起混乱。
只是疏散城外村镇群众的时候，就比较混乱了。但是在吕宋管委会的精心组织下，并承诺所有参与演习的群众会得到一定数额的补助，这个办法一经公布，效果相当明显。所有群众的情绪马上稳定了下来。
所有的疏散工作变得有秩序了起来，所有被疏散的群众，都被安置在马尼拉市郊的一个个建成或是即将建成的花园小区里，还在各个安置点建立了防御阵地，由武装警察和预备役民兵驻守。