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按照医护人员的接诊率、治愈率、学历等标准综合考评，评定职称，打破论资排辈对青年优秀医生的束缚。形成能者上、庸者下、平者让的用人机制。
将职称评定与激励机制紧密挂钩，对于优秀医生给荣誉，更要给实惠，在工资水平上实现区分度。以主任医师为例，加上年终奖，能拿到年薪十五万元，甚至还可能更高。东海市虽然为沿海经济发达城市，但是年平均薪资也就五六万元。叶凡他们这种高待遇，还是很有吸引力，尤其是对这些原本收入就不高的中医来说。
在这项制度宣布以后，就有其他医院甚至包括**医院、第一人民医院的优秀医生过来应聘，闹得其他几个医院的院长在背后骂娘，国医馆的人才队伍也进一步充实。
最后，就是加强医德医风建设。严禁医护人员向患者索要、收受红包等现象。对医务科等医院内部监督机构，加强了人力物力。也是看到叶凡新计划的希望，职工的工作积极性大为提高，国医馆没成立之前，中医方面的几个科室，在仁爱的地位，多少有点像摆设。医生们的纪律也非常散漫，上班时间翘班的、玩电脑游戏的，炒股的现象很普遍。改制以后，所有的医生都铆足了劲儿工作、学习。
医护人员工资的暴涨，提高了工作人员的积极性不假，但是，也给国医馆带来了极大的资金压力。
现在药价、挂号费受卫生、工商、物价等有关部门严密监控，要从这方面增加收入，无疑是玩火自焚。
而且，华夏国民原本就面临着住房、医疗、教育三座大山的压迫，提高医疗费用，本来也就是逆时代大势而行。
而且，叶凡心底也认为，医疗本来就是公民应该享受的基本服务，有明显的公益性，不应该成为一种奢侈品消费。
所以，资金来源这方面，国医馆一方面依靠沈铁鹰的增资，另外一方面，叶凡也制定了一个“以药养医”计划。
这个以药养医，和医生故意给患者开高额药费增加患者负担截然不同。
而是叶凡计划成立医药集团，通过国医馆的甄别、筛选出几个效果比较好的配方，申请专利，大规模生产，推向市场，实现可观盈利。进而反哺国医馆。
在计划庞大的医疗服务集团中，国医馆的作用是打出品牌，打造出一些明星医生；而医药集团才是赢利的实体。
这段时间，叶凡也摸清了黄养生和黄修身的底细，其实原本黄修身就是黄养生的亲生儿子，是宝芝林的创始人大名鼎鼎的黄飞鸿的后人。
