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, 而是要在大量的运行中歼灭敌人的有生力量。守国不一定要守城, 有了帝国民众的支持，敌人即使占领了一座城市，也不过是在我们重重包围中的一座孤城。断其粮莫和补给，阻击其援军，它早晚得滚出城来挨打，何必非要在城下和敌人拼个你死我活？”
“我很同意军团长的意见。”亚历山大接过了流云的话, “我仔细研究过大陆战争的历史, 也试图寻找大陆战争的一些规律, 但一直没有什么进展。关键一点在于, 我们忽略了民众在战争中的作用, 片面地强调力量的强弱对比。大行山的战斗, 第一次让我感受到了：战争的真正力量，来源于民众中，一旦引爆, 细流将会汇成江河。抛弃贵族转向民众，这个思想有些背经离道，但是却是把握战争脉搏, 赢得战争胜利的需要。”
“黑鹰军团建设的基本方向是走精兵路线，战略上的指导思想是依靠民众，聚则握成一只铁拳打击敌人, 散开则形成若干个独立作战单元与敌人周旋, 而战术层面上, 则是在运动战消灭敌人！各位在改编结束后, 就要组织自己的部队进入训练当中了。我要提醒大家一点, 鹰是种集冷静、智慧、勇敢和野性于一身的猛禽, 所以你们手下的兵可以像土匪，但绝对不能像绵羊！”
流云最后的话，为黑鹰独立军团在云城的改编划上了句话，也标志着一支崭新的部队由此诞生。同时，流云最后一句话，也造成了一些负面的影响。尽管在流云的各类军规约束下，黑鹰独立军团的纪律一直很好，但仍然有股浓浓的匪气，只不过这股匪气更多是被帝国贵族和其他军队承受了。
改编结束后，黑鹰军团指挥部共有四名首脑，分别是军团长流云、副军团长龙云、副军团长艾佛森、参谋长亚历山大。指挥部下设参谋部、后勤部。龙云主要负责铁一二三师的训练，并暂时负责后勤部的工作，艾佛森负责黑鹰骑兵师
流云主管军团重大事务，同时兼顾黑鹰特战大队训练管理。黑鹰特战大队改编后，扩编至三千人，在原黑鹰六系中队、狙击中队的基础上, 增设了一个警卫营、一个侦察营，是由黑鹰中挑出的精锐组成。
艾佛森主抓黑鹰骑兵师的筹建。安东尼任师长的骑兵师，编制三万人，分为弩骑兵、轻骑兵和重骑兵三个兵种，每个兵种两个团，每团五千人。
龙云则负责三个步兵师和后勤部的工作。铁一、二、三师，分别扩编至一万五千人，每个师下属三个步兵团，每个步兵团增加一个弩兵营。后勤部作为一个新组建的部门，主要是负
