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台风离开，洪水退去，天灾带来的人祸却长久留在人间。
正面受到二十三号台风袭击的青阳县，遭受了建国以来最惨重的自然灾害带来的损失，通报上说，死亡人数一百三十九人，其中龙溪坝水利工程死亡十四人，受伤人数三千四百六十一人，其中重伤住院的五百六十九人，受灾人口八十三万，被毁房屋四万九千两百二十一间，十四点五万人无家可归，受灾农田五十九万多亩，其中十万点五万亩绝收，预计全县秋粮减产百分之七十以上……
那天，狂风暴雨之肆疟之时，按照事先的约定，接到常宁从县里打来的电话后，于当天下午五点十七分，罗铁贵率领待命的两百多名武装民兵，强行冲入龙溪坝建设工地，以最快的速度接管整个工地后，切断电源和通讯，紧急撤退疏散工地上的千余名施工人员，工地留守的最高领导，付指挥兼办公室主任周云平以下十七人，拒绝撤离，晚上七点十分，大青山上滚滚而下的山洪摧毁了在建的龙溪坝，留守的十七人除三名被水洋乡民兵救出以外，其余周云平以下十四人全部遇难，其中干部三人，技术人员四人，军人三人，民工四人……
九月二十三日，秋分，中秋节后的第二天，之江省委和青州地委，会同省**及青州军分区派出的联合调查组到达青阳，负责调查二十三号台风造成青阳如此惨重损失的原因。
老天爷是没法去追究的，那就剩下了人，自然界的台风走远了，政坛的台风随之而来，省委领导的指示严厉而明确：必须追查干部特别是领导干部失职的责任。
组织的措施总是这样的，有否定也有肯定，有批评也有表扬，小人物难撼大场面，常宁的果断专横和先斩后奏，不能抹平风波带后的所有后果。
“各位领导，作为一个基层干部，我的意见肯定是微不足道的，我不想，也没有资格为任何人辩护，不可否认，二十三号台风造成青阳如此惨重的损失，肯定有领导干部的责任，比方说当台风登陆前十四个小时的时候，以县全体常委组成的抗台指挥部，通过电话电报和电台广播等形式向全县所有乡镇和其他单位，发出了组织实施危险地带村民紧急撤退的通知，竟然有个别单位不予重视，敷衍了事，甚至有的单位没有接到通知，这就是人为造成的因素，青阳县抗台指挥部及其各级领导，可以不必为所有的物质损失负责，但应该为造成如此多的人员伤亡负责，因为当时如果能坚定不移的执行了抗台指挥部的命令，人员伤亡就可以减少到最小程度。”
联合调查组由七位相关领导