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光熙元年，闰八月三十，巳时，晴，乐韩海域。
碧蓝的天空点缀着朵朵白云，微凉的秋风带起层层细浪，上下疾舞的鸥鸟不时飞入视野，金秋的乐韩海域，呈现出了淡淡的祥和。这一祥和，不仅因为韩海台风季节的过去，更有着半岛的沿海秩序终于恢复的缘故。
尽管有着一帮坏分子不断在背后暗杀偷袭、折腾挑拨，但是已经筋疲力竭的半岛交战三方，面对着惨重损失与即将到来的秋收，还是悉数摒弃了彼此分歧，断然无视了不断冒出的不和谐因素，在诚韩调停下选择了握手言和。而随着马韩、弁韩与百济逐步撤离边境军队，将目光投向国内，原本在沿海上蹿下跳的大小贼匪们也打着饱嗝，选择了偃旗息鼓，还给了韩海一片久违了的平静。
海天之间，黑点渐大，白帆毕现，一支由十艘商船组成的船队，由北向南破浪而来。每艘船上均高悬着底色为蓝的巨蛟出海旗，这显然是属于安海贸易的船队。首船船头，一名皮肤黝黑的三旬男子，正负手而立，凭风神游。
他叫张憧，是去年华兴府从巨鲨帮手下解救出的一名被掳海商，因其知晓林邑航路尤其是猛火油的产地，当时在纪泽半逼半诱下选择了加入华兴府。此后，经过南下林邑与往返韩海等系列航海贸易，年余下来，他凭借自身的商贸才能与工作勤勉，在安海贸易中一路高升，直至最近已经掌管一支分船队。
驻足远眺，张憧脑海中闪过往日幕幕，不由庆幸自己当时加入华兴府的选择。这倒不是他满足于自身如今的境况，而是他的眼前，正摆着一条发家致富的康庄大道。作为一名极有冒险精神的海商，张憧可不愿一直为别个打工，而华兴府年底即将到来的工商私有化举措，便将令他有望重圆率领自家私人船队纵横大海的梦想。
说来华兴府目前尚还政企混淆，以张憧的资历条件，入仕华兴府的工部商曹也是一句话的事情，可这么个以往想都不敢想的机会，在张憧翻阅过那部《科举与公务法》之后，愣是生生熄了入仕之念。谁叫华兴府对官员的限制太多太全，几乎堵住了晋时官员常见的贪贿手段，想捞油水殊为艰难呢。
那部法律中明确定义，华兴府是全民的管家，官吏是拿着百姓薪俸而为百姓服务的管事，一应政务、财务须得公开接受百姓监督，涉及的大宗民务交易须得公开挂牌招投标。所有官吏均不得私自另设幕僚系统，用单一俸禄模式取代名目繁杂的收入模式，还必须定期公示私人财产，违法者罪加一等...
更坑憋的是，所有公务涉及
