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己的武装力量中充斥太多豪强私曲，这太影响军令的上下贯通，不利于整体的控制。
所以他得先确定自己能够统率的部伍多寡，养军的物料缺口等等，再考虑招募多少豪强私曲，以免喧宾夺主。
除了豪强私曲之外，乡土中存在的武装力量还有就是盗匪。
这些盗匪有的是失地破产的流民，有的是编制溃散的乱兵，也有内迁但却没有得到妥善安置的边胡，没有恒产和稳定的生活环境，只能流窜劫掠谋生。
这些武装力量并不少，甚至就连华州城里都有，长安周边更是一圈贼窝，给地方治安带来了极大的负担。但若说他们天性凶狠歹毒，也不尽然，其中有许多也的确是生计所迫。
招抚盗匪进行整编，也是扩充军队的重要方式。都是刀口上舔血谋生，有时候兵和匪的界线也不算清晰明确。
只不过李泰虽然谈不上道德洁癖，终究还是对自己有一定的要求，也并不希望自己部属尽是掳掠成性的亡命徒，军纪方面一定要有要求。盗匪可以招募，但若驯养不化，那也只能当军功了。
其实他最希望招募的，还是那些乡土民户子弟。
不过这事操作起来也有一个问题，那就是都水行署并非正式的地方行政官府，那就是既没有籍民编户的资料，也没有征发民役的资格。
都水行署虽然没有编户资料，但是渠盟有啊。渠盟不只有，而且比官府掌握的还要更详细。
凡龙首渠所流经区域，民户有田者都需要输谷修渠，贫寒者则佣力代之，这是李泰在龙首渠动工之处便制定的乡律。
官府能够掌握的只有均田户，但渠盟所掌握的除了均田户，还有荫户、佃户等等，只要在河渠两侧有田者，其户籍资料渠盟统统掌握。
李泰下令都水行署拨给渠盟三千匹绢，奖酬其策用民力修渠之功，并收回一部分龙首渠的管理权，主要就是对于佣力的使用。他又不是要扫地为兵，只要获得这个资格，就可以从容拣选乡人勇力。
渠盟用这三千匹绢置业扩产，以其利润承担这些佣力民户的租调，减轻他们的家庭负担。
都水行署没有征役民力的权力，李泰也没有编制兵户的资格，但是通过行署公权和渠盟乡律的左右倒手，就可以直接绕开地方官府的限制，获得一个相对稳定的兵源。
随着洛水修渠事