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宰辅们没记住数据，但却记住了大致的情况。
大家都知道这些情况，但又能如何呢？
为了让灾民不造反，最好就是编为厢军。
这就是祖宗之法。
换句话说，当年的祖宗们就是这干的，而且效果还不错。
咱们为什么不能接着效仿呢？
祖宗的法度自然是好的，多年来大宋虽然时有小股那个啥……造反，但却只是小患，大宋安稳的很。
这就是祖宗之法的功绩。
可问题是时过境迁了，当初的大宋远远没有现在这么大的累赘。
这就像你还信用卡，拆了东墙补西墙，可没有稳定的收入增长，总有一天这个窟窿只会越来越大。
到最后，窟窿大的补不住了，大家心想反正也补不上了，还不如自己先捞点好处。
然后你贪一点，我拿一些……曾经富到流油的大宋，就这么被一点点的餐食殆尽！
“以工代赈？”
张之白有些犹豫，说道：“就怕灾民中有人登高一呼，到了那时糜烂一方。”
他又看着秦为说道：“而且以工代赈，那些灾民是否甘愿，你考虑过这个问题吗……”
秦为无奈的道：“既然遭遇了旱灾，那首要的就是赶快恢复当地农业，那些灾民没了生计，自然就没了重地的本钱，可以让朝中出粮出钱，但这些钱却不是救济他们的，而是借的！”
朝廷给百姓借钱。
这话倒是听着新鲜。
这群人习惯了遇到灾荒就把灾民编为厢军，竟然连这些手段都习惯性的忘却了。
“可若是借钱不还呢……”
王臻皱了皱眉头，他不否定秦为的想法是好的，但这件事一旦做了，所产生的连锁反应却不是一个秦为能承担的起的。