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个消息也说一说,说不定两者会有关联。”

“确实很有关联!”

陈庆笑了笑道:“第二个消息是牛将军发来的一份推恩令实施细则,就是上次我们讨论通过的推恩令,我们讨论讨论的推恩令比较粗略,只是一个框架,牛将军把它做成了细则,本来明天朕再和大家讨论,既然周相国问了,朕就简单和大家说一说,这里面最主要就是三个制度,册封制度、联络人制度和调解制度,册封制度就是每一个部落都由我们册封,等于我们给它们保护,之前讨论过了,这里就不多说。

联络人制度就是每个小部落在金城,也就是之前的可敦城,现在改名为金城,在金城内设一个商社,一方面是贸易往来,另一方面就是联络人,相当于我们的进奏院制度,加强了我们和各个小部落之间的联系,有什么危险也可以及时向我们报告。

然后就是调解制度,部落之间有矛盾,我们参与介入,这主要是为了防止某一个部落吞并其他部落坐大,也为了我们出兵找到了充足的借口,这三个制度实施,基本上就可以保证草原的长期安稳和平,也可以将不安定的草原枭雄扼杀于萌芽之中。”

蒋彦先笑道:“三个制度确实很高明,我建议先在乃蛮部实施,用乃蛮部来做试验,如果顺利,再向其他各部实施。”

陈庆欣然道:“朕同意蒋相国的建议,各位还有补充吗?”

周宽举手道:“微臣补充一点!”

“周相国请说!”

“微臣建议在乃蛮部的主部落实施长老议事制度,把可汗的权力分散给各个贵族,相信他们很欢迎,然后由长老会推举一名德高望重者为可汗,只是象征性代表乃蛮部,这样便使乃蛮部的部落制度更加松散,其他部落微臣认为也可以同样实施。”

“这是一个釜底抽薪的大计!”

陈庆看了一眼欲言又止的杨再兴,笑道:“枢密使想说什么?”

杨再兴躬身道:“微臣想说,这个大计意味着血与火!”

陈庆点点头,“这其实是一场权力变革,新的贵族想得到权力,但旧的统制者不愿失去权力,那么就该由我们出兵,我们来消灭旧的统制者,因为我们就是规则的制定者。”

陈庆随即又道:“朕提请内政堂完善草原部落推恩制,三天后发往草原!”

........

军政议事结束,相国们各自离开,杨再兴跟随陈庆来到御书房,陈庆摆摆手笑道:“坐下吧!”

“谢陛下

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